纺织高专〔2018〕258号

关于印发《成都纺织高等专科学校部门、院（部）自行采购管理办法》的通知

校内各部门：

现将《成都纺织高等专科学校部门、院（部）自行采购管理办法》印发给你们，请结合实际，认真学习并执行此办法。

附件：成都纺织高等专科学校部门、院（部）自行采购管理办法

成都纺织高等专科学校

2018年11月19日

成都纺织高等专科学校

部门、院（部）自行采购管理办法

为进一步规范我校各部门、院（部）的自行采购工作，提高采购效率，降低采购成本，规避采购风险，强化采购管理，促进廉政建设，根据《四川省政府集中采购目录及采购限额标准》及《成都纺专FZGZ[2012]181号采购管理办法》的规定，结合学校实际，制订我校部门、院（部）自行采购管理办法如下：

一、自行采购范围

四川省政府集中采购目录以外，学校集中采购限额标准（单件采购预算金额3万元、一次性批量采购预算金额5万元）以下的校内物资、设备、服务或工程（修缮）采购活动，由部门、院（部）申请经学校批准，部门、院（部）可自行采购的项目。

二、自行采购的组织和原则

自行采购由相关采购部门、院（部）具体负责采购的组织实施，部门、院（部）主要负责人为采购第一责任人。自行采购工作应在不违背国家有关法律法规的前提下，遵循公开、公平、公正、择优、诚信原则，维护学校和社会公共利益，维护采购工作各方当事人的合法权益。

三、自行采购组织流程

（一）采购预算金额在0.5万元以下的项目，经费来源有保障，经采购部门、院（部）分管校领导批准，即可实施采购活动。

（二）采购预算金额在0.5万元及以上的项目，采购部门、院（部）在采购前必须在学校数字化校园资产管理系统中提交采购申请，经批准后方可按批准的采购方式组织采购。

（三）自行采购时，应在本部门、院（部）公开采购事项，并根据项目性质、金额大小成立由项目负责人牵头的两人（或三人）以上的采购小组，负责进行市场调研、询价或与供应商进行商务谈判。

（四）自行采购前，采购小组必须就采购项目明确以下内容：

需实现的功能或者目标；需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范；需满足的数量、质量、安全、技术规格、物理特性等要求；交付或者实施的时间和地点；需满足的服务标准、期限、效率等要求；验收标准；其他技术、服务等要求。

（五）自行采购活动应由采购小组集体商议确定采购方案，并根据采购方案进行采购，具体采购方式可包括但不限于以下方式:

1、现场走访调研比较询价（一般要求采购小组全体在场并做好记录。）；

2、网络商城比较询价（应保留相关询价网页快照图片）；

3、函件询价（盖有供应商公章的报价表单）或电话询价（电话询价一般要求采购小组全体在场并做好记录。）

4、邀请三家或以上相关供应商谈判询价等方式。

采购过程要坚持质量第一、货比三家，集体决策确定供应商，采购结果要符合性价比高、采购质量优良和服务良好的要求。

（六）自行采购项目需要签订书面采购合同的，按照采购需求约定和成交供应商响应承诺的事项，与成交供应商订立书面采购合同。

（七）自行采购项目完成后，部门、院（部）须严格按采购合同及相关文件进行验收，验收人员在验收报告上签字。验收合格后，采购部门按学校规定办理固定资产入账、报账手续。

（八）部门、院（部）应建立并完善自行采购活动的内控机制，确保自行采购过程从审批、调研、采购到验收入库各个环节记录完整，并存档备查，做到“全程留痕，责任可溯”。

（九）科研与双教科研项目的采购项目可参照上述流程执行。

四、纪律及责任

各部门、院（部）在进行自行采购时，应坚持遵循公开、公平、公正和诚实信用、廉洁奉公原则。凡能汇总进行学校集中采购的应进行集中采购，禁止采购项目化整为零规避集中采购。原则上在一个年度内，采购部门、院（部）将一个预算项目下的同一品目或者类别的货物、服务采用自行采购方式采购，累计资金额度不得超5万元。

任何单位和个人有权对采购活动中的违法、违规行为进行检举和投诉，但不得以任何方式非法干预和影响采购过程和结果。

部门、院（部）自行采购工作由国资处负责管理和指导，接受纪委、监察处、审计处和国资处等部门的监督。采购活动中如出现违规、违纪问题，由学校纪委监察部门依法依规进行处理。

成都纺织高等专科学校办公室 2018年11月19日印